杜朋林（上海交通大学教务处，中国 上海 200240)
【摘 要】在国家统筹推进世界一流大学建设之际，提高教学质量成为了各高校改革的重点之一，而教学督导是高校进行教学质量监控的重要手段，也是进行课程质量评价的重要环节。 本文对教学督导的工作机制进行深入分析与思考，提出了完善督导工作的建议。
【关键词】一流大学；督导；教学质量
2015 年 10 月，国务院印发了《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，对国内高校建成世界一流大学提出了明确的时间要求。大学的核心任务在于人才培养，一流大学的显著指标在于人才培养质量的高低。 因此，提高人才培养质量成为了各高校重点推进的工作之一。 如清华大学第十三次党代会的主要议题就是“探讨提高人才培养质量”，上海交通大学第十次党代会也提出了“深化人才培养模式改革，着力培养拔尖创新人才”的工作目标。 教学督导是进行教学评价当中十分重要的方式之一，对于教学质量的提高起着不可忽视的作用。在教育部计划进行新一轮学科评估之际，笔者希望通过切身的一些感受来探讨高等学校教学督导工作机制对于人才培养质量提高所产生的有益影响。
1 教学督导的概念
教学督导，顾名思义就是对教学工作进行监督和指导。 一般是由高校的教学管理部门组织的对日常教学活动所进行的监督、指导、评价等行为。 目前，对教学督导比较通行的定义是，由教学督导组及其成员根据教育的科学理论和国家的教育法规政策，运用科学的方法和手段，对教学工作进行监督、检查、评估和指导[1]。
2 教学督导的工作机制
在督导组的工作机制上，各个高校也不尽相同。 虽然工作机制不尽相同，但各高校均对教学督导非常重视，教学督导是教学质量保障体系中重要的组成部分这一点毋庸置疑。
2.1 人员组成
在人员组成上，我校第七届教学督导组均是以教学经验丰富、学术造诣高、责任心强的退休教师担任，其中多位教学督导均在退休前担任所在院系的教学院长，还具有丰富的教学管理经验。督导老师们利用丰富的教学和教学管理经验、治学严谨的工作作风以及对教学工作高度的责任心指导教学工作的改进，同时还实现着对青年教师的传帮带，帮助青年教师提高教学水平。
2.2 机构定位
各高校对教学督导的定位上不尽相同，有的是独立运行的工作机构，有的是平行于教务处的教学监督机构，更多的是隶属于教务处或其他行政部门的内部机构。以上海交通大学为例，教学督导隶属于教务处，这样教学管理部门和教学督导部门无缝对接，较好的保证了教学督导对教学过程指导的时效性，能够及时对学校的教学建设、教学改革、教学管理、教学质量及教学效果进行检查、评估、指导、研究和咨询。任期一般为三年。
2.3 工作方式
在工作方式上，一般是采取常规工作与专题调研相结合，并实行月例会制度。
（1）常规工作就是日常的听课制度，在学期初由教务处将课程信息提供给督导老师，督导老师也可通过教学信息服务网自行查看开课信息，随机选择感兴趣的课程进行监督指导。另外，教务处也会将学生评教成绩靠后的课程信息提供给督导老师，请督导老师进行听课并评估课程效果。督导老师在听课的过程中，会比较全面的对任课教师进行评价，还会与学生沟通，了解学生对课程的建议与感想。 并且，还会将听课中发现的问题反馈给任课教师，帮助任课教师提高教学水平。
（2）专题调研是每学期督导组均会有一个工作主题，比如说夏季学期课程质量调研、本科生毕业设计（论文）质量调研、实践教学基地建设项目实施质量调研、关于量大面广类基础课程和专业基础课课程质量调研、关于通识教育教学质量的调研等。针对每一个调研主题的不同，观测点也会有所调整，但基本上会从课程建设、教材及配套教学资源、大纲设计、授课团队师资力量、教学方式等方面进行评价和指导。 在调研结束之后，教务处会将教学督导在调查过程所发现的问题反馈给院系，院系根据相应建议进行改进。
关于通识教育教学质量的调研，督导组从四个学科模块选取了 33 门通识课程进行调研，通过听取教务处关于通识教育建设情况的介绍、课堂随机听课、学生座谈会等形式，从宏观和微观两个层面了解通识教育的建设情况，力求全面详尽地调研通识教育建设的整体情况。最终从通识教育顶层设计、课程数量与质量的关系、课程学分和考核方式等方面给出了相应建议，并最终推动了通识教育改革，并重新进行了顶层设计。
（3）定期召开督导会议，教学管理部门与教学督导及时沟通相关情况。会上每位督导均会将自己近期听课中遇到的问题及建议反馈给教学管理部门，由教学管理部门跟进进行督促改进。因此，就建立了比较畅通的信息沟通渠道，教学督导在工作中发现的问题，也能够及时通过教学管理部门进行监督改进。
3 存在的问题与建议
笔者在工作实践中发现该工作机制虽然有其固有优势，但也存在一些问题，比如人员组成均为退休教师，对现行教学改革的敏感性不够。在进行课程评估时，如果一门课程只有一位督导老师听课，部分督导老师在教学评价中难免带有感情色彩，对课程评价的不够客观。目前尚无健全的制度建设规范教学督导的工作行为，教学督导工作更多依赖督导老师的个人工作热情与责任心，且部分任课教师对督导听课有抵触情绪。
因此，笔者建议教学督导在人员组成上采用“退休+在职”的人员模式，这样既能保证教学督导对教学质量和教学效果检查、评估的权威性和有效性， 也能使教学督导在第一时间了解教学工作的开展情况。同时，在制度建设方面，应该建立健全规章制度和质量标准，让督导工作的各个环节和各个阶段都有章可循。在第六届北京地区高等院校教学督导交流会上，北京师范大学提出应有完善的工作条例，明确督导工作职责、规范程序。中国人民大学也提到督导工作应从工作形式、工作态度、工作模式和工作方法四个层面规范化[2]。
【参考文献】
［1］郭学东.建立科学的高校内部教学督导体系[N].中国教育报,2007-8-10.
［2］张甜,罗圣国.以先进的教学理念为引领,不断推动教学督导工作创新——第六届北京地区高等院校教学督导交流会会议综述[J].北京教育,2015,02:69.
