省第十二次党代会开启了我省与全国同步进入全面小康社会、建设幸福美好新甘肃的新征程。省教育厅厅长白继忠在接受本报记者专访时表示,全省教育系统要紧紧围绕这一奋斗目标,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,认真落实好省党代会赋予全省教育工作的神圣职责,扎实推进教育事业改革发展,不断开创教育科学发展新局面,努力建设西部教育强省和人力资源强省,为全面推进我省经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展、生态绿色持续发展,建设幸福美好新甘肃作出新贡献。
找准问题和差距,确定好努力方向
记者:贯彻落实省第十二次党代会精神,教育系统面临的形势与任务是什么?
白继忠:贯彻落实省第十二次党代会精神,是当前和今后一个时期的一项重要而紧迫的政治任务。全省教育系统要统一思想,坚定信心,深刻认识过去5年全省经济社会发展和全省教育工作取得的显著成就和积累的宝贵经验,准确把握全省经济社会特别是教育事业科学发展的总体思路、主要任务和重大举措,把思想和行动统一到省党代会提出的奋斗目标上来,统一到对新时期新阶段党的建设的目标要求上来,统一到中央对甘肃教育发展指示精神上来。
与全国同步进入全面小康社会、建设幸福美好新甘肃,既是时代的要求,也是全省人民的期望和重托。对照全面建设小康社会考核指标,在教育领域,我省全面进入小康社会的主要差距和存在的主要问题是:总体投入不足,基础设施落后,师资力量薄弱,发展不平衡,办学活力和科研创新能力不强;教育优先发展的战略地位尚未完全落实,整体发展水平落后的局面尚未根本改变,与发达地区和全国平均水平仍有较大差距,还不能很好地满足经济社会发展和人民群众接受良好教育的需求。
找准差距和问题,才能确定努力的方向。针对我省教育事业现状和存在的突出问题,全省教育系统要紧紧围绕国务院办公厅《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》和教育部出台的支持甘肃教育发展的“十条意见”,研究制定相关配套政策和措施,抓住实施《教育发展规划纲要》的大好机遇,找准中央政策与甘肃实际的结合点,最大限度地利用好政策机遇,争取支持、集中力量启动实施纲要提出的各项重大教育工程,以实实在在的具体行动推动教育事业科学发展。
把握教育工作全局,增强工作的针对性
记者:当前全省教育改革发展的主要思路和措施是什么?
白继忠:贯彻落实省第十二次党代会精神,要主动把握宏观全局,增强工作的针对性,加强对全省教育工作的督促落实,具体来讲,就是要做到几个“新”。
一要在促进教育内涵发展上有新举措。要下大力气推动教育规划纲要的落实,努力推进义务教育均衡发展、加快学前教育发展、推动普通高中发展、提高职业教育办学水平、促进高等教育特色发展、推动科学研究与信息化建设、推动民族教育快速发展、大力支持特殊教育、加快发展扫盲与继续教育,建设一支精心教学、潜心育人的教师队伍,促进学生全面发展,实现我省教育事业的科学发展。
二要在深化教育体制改革上有新突破。要紧紧围绕解决人民群众反映强烈的突出问题,以14项国家教育体制改革试点和省上确定的试点项目为突破口,深入推进教育体制改革,不断破除制约教育工作科学发展的体制机制障碍。要深化重点领域改革,推动健全市州政府教育工作年度考核制度,完善确保教育优先发展的工作机制,不断推动地方党委、政府落实优先发展教育的职责,切实解决教育发展中的薄弱环节和突出问题。
三要在促进教育公平上有新成果。要着眼于充分发挥教育的自身特色和优势,深入开展好联村联户、为民富民行动,支持高校在贫困地区“定向招生、定向培养”,选拔愿意到基层的幼儿园、中小学任教或者卫生院从医的学生进行定向培养,毕业后到基层、到农村就业。要以农村为重点支持方向,集中实施一批教育工程,加快发展农村教育事业。要不断改善民族地区办学条件,大力推进我省藏区“9+3”免费职业教育。要推动各项学生资助政策更好落实,规范各类助学金发放工作,促进各项教育惠民政策落实到位,努力解决人民群众普遍关心的难点问题,办好人民满意教育。
四要在增强服务地方经济社会能力上有新突破。要紧紧围绕科学发展、转型跨越、民族团结、富民兴陇这一目标,加大高校专业结构调整力度,培育发展战略性新兴产业急需的学科和专业,瞄准我省经济社会发展面临的重大理论和技术难题,在加强基础研究、基础学科建设的同时,建立高校产学研合作机制,探索建立高校与科研院所、企业合作的模式,加强前瞻性、实用性技术研究,强化学科交叉和协同创新,以产业关键技术和共性技术需求为导向,实现高校学科建设与我省产业发展的对接,以高质量的研究成果服务全省经济社会发展。
盯紧教育发展目标,扎实推进重点工作
记者:省党代会提出要建设西部教育强省和人力资源强省,针对这一个目标,当前我省教育工作的重点是什么,如何推进?
白继忠:贯彻落实省党代会精神就要盯紧目标,扎实推进重点工作的落实。当前,要突出抓好今年《政府工作报告》及年初政府工作任务分解中确定的以下几项重点工作。
一是要抓好学前教育改革发展工作。要按照“四个有利于”的原则,切实抓好学前教育改革发展工作,组织实施“学前教育三年行动计划”和“扩大农村学前教育资源规划”,年内在全省建设400所幼儿园,招聘1000名幼儿教师。实施幼儿教师培训工程,集中培训幼儿园管理人员和骨干教师。组织开展省一类幼儿园创建评估和省级示范性幼儿园评估工作。成立甘肃省学前教育指导中心。加强学前教育指导与管理,进一步规范学前教育办学行为。
二是要积极推进义务教育均衡发展工作。要制定县域义务教育均衡发展规划,开展县域义务教育均衡发展督导评估,推进义务教育学校标准化建设,均衡配置教育资源。坚持抓好民族地区控辍保学工作,落实“两基”国检各项整改任务,巩固提高基本普及九年义务教育成果水平。要建立推进义务教育均衡发展的机制,启动县域义务教育均衡发展督导评估工作,制定我省推进县域义务教育均衡发展意见和规划,抓紧出台义务教育发展基本均衡县督导评估实施办法和义务教育学校标准化建设指标体系,推进义务教育学校标准化建设,建立和完善督学责任区制度和县域内校长、教师交流制度,通过多种方式扩大优质教育资源,着力缩小县域内义务教育学校间的差距,全面提高义务教育办学质量。要健全贫困学生救助制度,全面落实“两免一补”、对口帮扶等政策措施,切实保障进城务工人员子女、留守儿童和残疾儿童平等接受义务教育的权利,确保义务教育普及率、完成率和巩固率。加强义务教育学业质量监测分析与反馈,提高义务教育办学质量。
三是要推进职业教育改革创新。要重点推进中等职业教育基础能力建设工程、教师素质提升工程、教育质量提升工程、职教集团建设工程、农村职业教育工程、民族职业教育工程等“六大工程”建设,提高劳动者的就业创业能力,服务经济转型跨越发展。深化职业教育教学改革,实行工学结合、校企合作、顶岗实习等人才培养模式,加强实践性教学,加大“双师型”教师培养培训力度,提高办学质量。
四是要提高高等教育质量。支持传统支柱产业和艰苦行业学科建设,积极培育促进新兴战略性产业发展的学科,建设优势学科和专业品牌。认真实施“高等教育质量工程”,实施卓越人才规划,建设一批省级特色专业和精品课程。要加快教育教学改革,巩固本科教学基础地位,强化社会实践,探索科学基础、实践能力和人文素养融合发展的培养模式,创新教学方法和学习方式,提高人才培养水平。
五是要认真落实今年“为民办实事”工程。继续实施中小学校舍安全工程,启动农村薄弱学校改造计划,改善农村中小学办学条件。要推进学前教育工程,努力扩大学前教育资源。要实施好校车安全工程,加强校园安全管理,确保师生生命安全。要落实好学生营养餐优惠政策,加强学生、家长和社会对营养餐经费账目和配餐标准的监督,建立营养餐食品供应基地,严格食品供应准入,确保食品安全卫生。
信息来源:甘肃日报 吕宝林